廣州注冊公司了解到，《 注冊資本登記制度改革方案》(以下簡稱改革方案),國務(wù)院常務(wù)會議部署的這一改革措施具備了可操作性。方案提出,將通過改革公司注冊資本及其他登記事項,進一步放松對市場主體準(zhǔn)入的管制,降低準(zhǔn)入“門檻”。

　　在放松市場主體準(zhǔn)入管制方面,方案提出,公司實收資本不再作為工商登記事項,放寬注冊資本登記條件,實行注冊資本認(rèn)繳登記制;企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度,同時建立符合個體工商戶特點的年度報告制度,探索實施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告制度;簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù),申請人提交場所合法使用證明即可予以登記;推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。

　　但方案規(guī)定,以下行業(yè)暫不實行注冊資本認(rèn)繳登記制:采取募集方式設(shè)立的股份有限公司,商業(yè)銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,信托公司,財務(wù)公司,金融租賃公司,汽車金融公司,消費金融公司,貨幣經(jīng)紀(jì)公司,村鎮(zhèn)銀行,貸款公司,農(nóng)村信用合作聯(lián)社,農(nóng)村資金互助社,證券公司,期貨公司,基金管理公司,保險公司,保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人,外資保險公司,直銷企業(yè),對外勞務(wù)合作企業(yè),融資性擔(dān)保公司,勞務(wù)派遣企業(yè),典當(dāng)行,保險資產(chǎn)管理公司,小額貸款公司。
　　在放寬注冊資本等準(zhǔn)入條件的同時,方案還圍繞嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理、依法維護市場秩序提出了一系列具體措施:構(gòu)建市場主體信用信息公示體系,完善信用約束機制,強化司法救濟和刑事懲治,發(fā)揮社會組織的監(jiān)督自律作用,強化企業(yè)自我管理,加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管,加強市場主體住所(經(jīng)營場所)管理。

　　■要點解讀
　　1、取消最低限制 暫時缺錢也可創(chuàng)業(yè)
　　根據(jù)改革方案,除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。
　　此外,今后也不再限制公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限;不再將公司實收資本作為工商登記事項。
　　2、住所登記手續(xù)簡化 各地自定尺度
　　企業(yè)住所,又稱企業(yè)經(jīng)營場所,是創(chuàng)業(yè)的又一道“門檻”。改革方案簡化了相關(guān)手續(xù),申請人只要提交場所合法使用證明即可予以登記。而經(jīng)營場所條件具體放寬到多少,則交由各地方自行規(guī)定。
　　記者在廣東、上海等改革試點地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),各地放寬市場主體住所登記條件的尺度是不同的,沒有搞“一刀切”。預(yù)計,今后提交什么樣的場所證明可以予以登記,同一個場所可以登記幾家企業(yè)等,各地情況勢必有所不同。
　　3、“年檢”改“年報” 減輕市場主體負(fù)擔(dān)
　　這次出臺的改革方案明確提出,將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度,同時,將個體工商戶驗照制度也改為年度報告制度,并探索實施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告制度。
　　現(xiàn)行年度檢驗驗照制度對于各類市場來說,都是一個不大不小負(fù)擔(dān),特別是一些連鎖企業(yè),有多少家門店年檢時就要跑多少趟,全辦下來需要花費相當(dāng)長的時間和精力。改為年報制后,企業(yè)負(fù)責(zé)人坐在辦公室就能搞定了。
　　此外,個別工商機關(guān)、工商干部借年檢驗照之機“搭車收費”問題一直備受詬病,久治不愈。取消年檢驗照后,“車”沒了,“搭車收費”問題有望得以根治。
　　改革方案還提出,要推行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照,并以此為支撐實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理,這也將為各類市場主體提供更多的便利。

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