各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)[2014]7號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第648號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),商務(wù)部就部分外商投資管理工作提出改進(jìn)措施,現(xiàn)通知如下:
一、關(guān)于外資審核
(一)取消對(duì)外商投資(含臺(tái)、港、澳投資)的公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)首次出資比例、貨幣出資比例和出資期限的限制或規(guī)定。
認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限由公司投資者(股東、發(fā)起人)自主約定,并在合營(yíng)(合作)合同、公司章程中載明。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在批復(fù)中對(duì)上述內(nèi)容予以明確。
(二)除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外,取消公司最低注冊(cè)資本的限制。
(三)《通知》所列《暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的行業(yè)》的注冊(cè)資本出資事項(xiàng),在有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定未修改前,暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
除上述暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的行業(yè)外,不再審核公司注冊(cè)資本的繳付情況。
(四)2014年3月1日前批準(zhǔn)的外商投資事項(xiàng),投資者應(yīng)繼續(xù)按原合同、章程的約定履行出資義務(wù);如需變更,投資者可向商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本通知的有關(guān)要求進(jìn)行審核。
(五)公司注冊(cè)資本和投資總額的比例仍需符合《關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》及其他現(xiàn)行有效規(guī)定?!秶?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》和《外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)和配件證明》的辦理工作仍按《商務(wù)部關(guān)于辦理外商投資企業(yè)<國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)>有關(guān)問(wèn)題的通知》(商資發(fā)[2006]201號(hào))執(zhí)行。
(六)《決定》廢止了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》及《〈中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》,修訂了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》和《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》關(guān)于注冊(cè)資本出資的內(nèi)容,各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二、關(guān)于外資統(tǒng)計(jì)
(七)根據(jù)《外商投資統(tǒng)計(jì)制度》,仍以實(shí)收資本為基礎(chǔ)開(kāi)展外資統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部將在全口徑外資管理信息系統(tǒng)“審批發(fā)證”項(xiàng)下的“投資各方及出資”模塊中增加投資者出資進(jìn)度及期限的內(nèi)容。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)時(shí)應(yīng)在系統(tǒng)中錄入相關(guān)內(nèi)容,以此作為了解掌握投資者出資情況及匯總實(shí)際使用外資數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。
(八)實(shí)際出資后,公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的要求向投資者簽發(fā)出資證明書(shū)。出資證明書(shū)應(yīng)載明:公司名稱(chēng);成立日期;注冊(cè)資本;投資者(股東)名稱(chēng)或姓名、出資方式、繳納出資金額或提供合作條件的內(nèi)容;繳納出資日期;出資證明書(shū)的編號(hào)和核發(fā)日期。
(九)公司向投資者簽發(fā)出資證明書(shū)后,應(yīng)于30日內(nèi)將加蓋公章的出資證明書(shū)副本抄報(bào)所在地商務(wù)主管部門(mén),并提供與出資內(nèi)容相關(guān)的證明材料。
出資證明材料主要包括(但不限于)以下形式:
1.投資者以現(xiàn)匯或跨境人民幣出資的,企業(yè)需提交銀行進(jìn)賬單(或具有同等證明效力的文件)及報(bào)文;
2.以實(shí)物出資的,需提交實(shí)物移交與驗(yàn)收證明、作價(jià)依據(jù)、權(quán)屬證明等;
3.以無(wú)形資產(chǎn)出資的,需視情況提交專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利登記簿、商標(biāo)注冊(cè)證等,與無(wú)形資產(chǎn)出資有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同,評(píng)估報(bào)告、投資各方對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)文件等;
4.以境內(nèi)人民幣投資的,需提交利潤(rùn)來(lái)源企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)、產(chǎn)生利潤(rùn)年度財(cái)務(wù)報(bào)表、有關(guān)利潤(rùn)分配的董事會(huì)決議;或清算所得來(lái)源企業(yè)清算報(bào)告;或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)、與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的董事會(huì)決議。
各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)按出資證明書(shū)載明的出資方式、出資金額及幣種(或提供合作條件的內(nèi)容)、出資時(shí)間等進(jìn)行實(shí)際投資統(tǒng)計(jì)。
本通知執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與商務(wù)部(外資司)聯(lián)系。
商務(wù)部
2014年6月17日
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